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当建立物流托盘共用系统对策

发布时间:2021-09-11 02:35:39 阅读: 来源:气动阀厂家

建立物流托盘共用系统对策

近年来我国物流产业在以近30%的速度迅猛发展,而物流成本却没有随着物流规模扩大而降低。如果建立托盘共用系统,逐步实现托盘联运,提高机械化作业效率,使物流成本降低到发达国家的水平,按照我国现行的国内生产总值的规模计算,每年可以节约物流费用10000亿元。因此,建立托盘共用系统,促进托盘在生产企业、物流企业和销售企业之间循环,提高机械化作业效率,降低物流成本,促进物流产业的健康发展,具有十分重要的现实经济价值。具体表现在:

1.有利于加速托盘循环,降低托盘使用成本;

2.有利于提高机械作业效率,降低物流作业费用;

3.有利于减少货物的损毁率和差错率,提高物流服务质量;

4.有利于缩短供货时间,提高供应能力;

5.有利于推动物流标准化进程;

6.有利于节约社会经济资源,保护生态环境。

虽然建立托盘共用系统有着十分重要的现实经济价值和社会价值,但目前在实际操作中还有诸多问题存在。

1.托盘的标准与质量问题。

目前,我国托盘市场的标准和质量的现状表现为三方面特征:(1)标准包罗万象。根据中国物流标准化委员会托盘专业委员会的调查,我国目前流通中的托盘规格有三十多种。规格太多,阻碍了托盘在企业间流通;(2)来源五花八门。有托盘生产企业按国家颁布的GB/T标准生产的;有企业按照本企业产品尺寸需要自制的;有出口企业出口产品时使用托盘剩余的;也有进口企业从国外进口商品时遗留的。来源是五花八门的,规格难以甄别,不利于托盘流通;(3)质量千差万别。质量相差太大,托盘在企业间交换困难,严重制约了我国托盘共用系统的建立与发展。托盘标准不统一、质量等级不规范,在增加托盘共用系统监督成本的同时,也会造成劣质托盘驱逐优质托盘,最终可能产生托盘共用系统难以维持的局面。

2.政府角色问题。

众所周知,托盘随着商品的流通在生产者、经营者和消费者之间循环,很难确定其地域去向和最终的所有权归属,需要建立一个全国性的公用服务系统,才能充分显现托盘共用对物流产业的作用,提高作业效率,降低物流成本,保护生态环境。但托盘共用系统是一个投资巨大、回收期长、短期内难以有回报的服务系统,是一个公益性强、社会效益远大于经济效益的服务系统,是一个靠几个托盘生产企业或几家物流企业办不好也办不了的服务系统。因此,托盘共用系统的顺利建立,必须要有政府的推动和参与。但在市场经济条件下政府职能转变的过程中,政府对托盘共用系统应当发挥什么样的作用;对循环利用的托盘在企业间流通过程中是否应该征收交易税;在扶持托盘共用系统建立的初期对回收租赁托盘所取得的租金要不要征税等等,这些都需要作深入的研究,要借鉴国际经验。

3.谁来投资问题。

根据国外的实践来看,托盘共用系统是投资回收期长、经营风险较大的项目,历经年才会有盈利,要在全国各地建立服务站点才能发挥托盘共用系统的作用。这就要求投资者要同全国各地的土管、消防、工商、税务和交通部门打交道。在我国条块管理、地方保护严重的情况下,普通投资者几乎不可能以正常的代价在全国各地的机场、码头、交通货运站点和大中型批零中心等黄金地段顺利设立服务站点。近年来我国物流产业蓬勃发展,却很少有企业涉足托盘租赁服务就是一个有力的反证。显然,仅仅依靠民间资本的力量不足以发展全国性的托盘共用系统。因此是政府全额投资建设、企业化运作,在公司上市以后再收回投资的模式;还是政府给政策、引导民间资本投资经营的模式;还是政府以服务站点的地产作为投资,引导物流产业一部分利益主体共同投资的模式;还是引导建立托盘合作、实行会员制的模式等,究竟哪一种模式更为适合我国国情值得探讨。

4.服务站点的合理布局问题。

托盘共用系统的服务站点布局合理、服务到位,能够吸引更多的企业使用标准化托盘,分享托盘以避免后期丈量遭到影响共用系统提供的服务,促进服务站点向滚雪球一样不断增多,形成良性循环。反之,服务站点布局不合理,一方面增加托盘共用系统的服务成本;另一方面也阻碍物流企业对托盘租赁、回收服务的需求,从而可能导致托盘服务需求规模不够使托盘共同系统陷于难以维持的困境。因此服务站点的科学布局是托盘共用系统建立的另一关键问题。目前,对托盘共用系统服务站点的布局有三种可能的选择:一是把服务站点的建设重点放在交通接点上;二是把服务站点的建设重点放在批零中心上;三是建立区域性服务站点,提供流动服务。前两种选择是基于托盘用户到服务站点租赁或归还托盘的模式,后一种选择是基于托盘服务站点上门向用户提供租赁和回收托盘的模式。究竟哪一种服务站点的布局更为适合我国国情有待实践检验。

5.国际合作问题。

加强国际合作,让中国早日融入世界经济体系,这是经济发展的必然趋势。如何开展国际合作、同谁合作,建立国际托盘共同系统对我国经济发展更为有利,这需要做认真的调查研究,需要慎重选择。仅就托盘的国际标准来说,国际间的利益斗争和互补妥协,导致托盘国际标准种类不断增多的事实,充分反映了托盘的选用代表着不同地区和国家集团的经济利益。因此,根据我国与托盘标准有关的产业发展的现状和国际贸易的需要,重点推广一到两种国际标准,更加符合我国的根本利益。目前开展国际合作主要有两种选择:一是与日韩合作,选用T11(1100×1100mm的简称)托盘标准。二是与欧洲合作,选用1200×1100mm国际标准。究竟选择与谁合作对我国更为有利,需要结合我国对外贸易状况和国内物流发展状况,全面地加以考虑。

当前,在托盘共用系统发展所面临的政策性问题不可能很快全面解决的情况下,可以采取下列措施促进托盘共用系统的发展。

1.开展 立项研究。

理论的指导。特别是宏观层面的托盘标准、质量规范、投资政策、税收政策和政府角色等问题是企业微观层面协调不好、解决不了问题,需要政府科技部门专门立项资助,开展深入研究,提出切实可行的科学解决办法。实践反复证明,严谨务实的研究得出的科学结论在产业上发挥的经济效益,往往是科研投入经费的上万倍。因此,当前需要尽快对建立托盘共用系统过程中存在的重大问题进行立项研究,解决建设过程中所面临的难题。

2.尽快修订我国托盘标准与质量规范。

标准不统一、质量不规范,严重制约了我国托盘共用系统的建立与发展。因此,有关部门要组织各方面专家根据国内物流及相关产业发展状况和国际贸易的需要,对六种国际托盘标准进行论证,选择一到两种符合我国经济利益的托盘标准,重点推广应用,促进托盘在企业间循环。当然,除了托盘标准之外,还要解决托盘质量等级问题。要尽快修订托盘标准与质量规范,保证托盘回收与租赁工作能够有效推进。

3.建立科学的决策机制。

托盘共用系统租赁、回收的托盘,其标准涉及到国民经济的各行各业,在制订、选择托盘标准时一定要站在国民经济全局的角度,充分考虑各行各业的利益。因此,要建立民主科学的决策机制,在物流产业标准出台之前,要广泛听取意见,反映各方面的呼声,综合考虑全局的利弊得失。选择适合的钳口放进钳口底座内在组织专家评审论证方案时,专家代表要有广泛代表性,在方案终审前要多次组织专家进行匿名评审,避免由于某个专家的权威影响政策方案的科学性。

4.健全信息沟通渠道。

建立托盘共用系统需要依靠物流行业协会力量,发挥集体的智慧。通过政府的支持和引导,强化中国物流与采购联合会、中国交通运输随着更多的企业开始关注可延续发展协会、中国物流学会等国家一级协会的作用。通过物流行业协会向政府反映物流行业建立托盘共用系统的呼声;通过物流行业协会向企业宣传国家的物流政策;通过物流协会发布物流发展的动态;通过物流行业协会掌握学术界对物流问题,特别是托盘共用系统问题的研究进展,推广研究成果;通过物流行业协会集中科研力量,组织托盘共用系统建立过程中重大难题攻关和机制创新;通过物流行业协会,开展托盘共用的国际合作;通过物流行业协会沟通国内外物流界、企业界、学术界和政府管理部门,共同发展中国物流托盘事业。在强化协会作用的同时,充分利用现代信息技术工具,建立一个非商业性的专业站,沟通社会各界。及时发布行业发展动态、学术研究进展、国家政策导向和社会各界意愿,吸引行业内外人士关心支持托盘共用系统乃至整个物流产业的发展。

5.启动托盘共用系统建设的试点工作。

以保持干净在政府的支持下,组织科研单位选择二到三家有实力的托盘生产企业,分别在五六个托盘使用量和回收量都较大的工业园区或批零中心,建立托盘租赁服务站点,负责标准化托盘的租赁、回收、维护和更新,开展试点工作。科研单位组织科研人员实地指导、跟踪研究,探讨服务站点在运作过程中的制度障碍、管理模式、租金定价和税收等问题。发现问题及时解决,为托盘共用系统的全面发展积累经验。

信息来源:中外物流

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